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음식물 쓰레기에 관한 모든 것

수의계약에 쏠린 지자체 음식물 자원화 사업, 문제는 어디서 시작되었는가? 지방자치단체의 음식물 쓰레기 처리 문제는 단순한 행정 과제가 아닙니다. 음식물 폐기물은 전체 생활폐기물의 약 30%를 차지하며, 그 처리 비용은 지자체 예산에서 큰 비중을 차지합니다. 이에 따라 전국 지자체들은 음식물 쓰레기를 퇴비화, 사료화, 바이오가스화 등 자원화 형태로 처리하는 민간 위탁 사업을 진행하고 있습니다. 그런데 이 과정에서 특정 계약 방식, 특히 수의계약의 반복적 활용이 공공성 훼손과 불공정 경쟁을 초래하고 있다는 비판이 꾸준히 제기되고 있습니다.일반적으로 지자체는 「지방계약법 시행령」 제25조에 따라 ‘부득이한 경우’나 일정 금액 이하의 사업에 대해 수의계약이 가능하도록 되어 있습니다. 하지만 현실에서는 ‘긴급성’..

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음식물 쓰레기 분리배출, 이제는 법적 책임의 문제음식물 쓰레기 분리배출은 과거에는 주로 환경보호 차원에서 강조되었지만, 최근에는 법적 의무로 정착되고 있습니다. 특히 2005년 「폐기물관리법」 개정 이후, 음식물 쓰레기를 일반폐기물과 구분하여 별도로 배출하도록 하는 규정이 강화되면서, 위반 시 과태료 부과, 수거 거부, 나아가 행정소송까지 이어지는 사례가 증가하고 있습니다.이제 음식물 쓰레기 배출 실태는 단순한 시민 의식 문제가 아니라, 법령 준수 여부를 다루는 공적인 사안이 되었고, 실제로 분리배출을 제대로 이행하지 않은 개인이나 사업장이 과태료 처분에 불복해 행정소송을 제기하는 경우가 꾸준히 늘고 있습니다.이 글에서는 음식물 쓰레기 분리배출과 관련된 주요 행정소송 사례를 분석하여, 어떤 법적 쟁점이 ..

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음식물 쓰레기, 자발적 감축만으로는 한계가 있다 전 세계가 지속가능성과 탄소중립을 실현하기 위한 정책을 강화하면서, 음식물 쓰레기 감축 역시 국가 차원의 중요한 과제로 부각되고 있습니다. 그동안 각국은 소비자 캠페인, 기업 자율 협약, 기부 장려 정책 등을 통해 감축을 유도해 왔지만, 자발적 참여만으로는 한계가 뚜렷하게 드러났습니다.특히 OECD의 2022년 보고서에 따르면, 자율 대응만으로는 10년간 음식물 쓰레기 발생량이 평균 4.5%밖에 감소하지 않았으며, 실질적인 변화를 끌어낸 국가는 대부분 강력한 규제·경제적 유인 장치를 병행한 사례였습니다. 이에 따라 현재는 ‘세금’과 ‘벌금’이라는 직접적인 규제 수단이 음식물 쓰레기 감축 정책의 핵심 도구로 자리 잡고 있습니다.이러한 정책은 가정이나 사업장에..

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일상 속 가장 많은 음식물 쓰레기를 만드는 공간, 카페와 제빵 매장 커피 한 잔, 크루아상 하나. 일상 속 가장 친숙한 소비인 카페와 제빵 프랜차이즈는 동시에 가장 많은 음식물 쓰레기를 만드는 공간 중 하나입니다. 유통기한이 짧은 빵, 당일 폐기 원칙이 적용되는 샌드위치, 남은 원두 찌꺼기, 제조 과정 중 발생하는 손실 등으로 인해 매일 적지 않은 양의 식자재가 버려지고 있습니다.한국환경공단 자료에 따르면, 중·소형 제과·제빵 업장은 평균 하루 3.8kg, 카페는 2.6kg의 음식물 쓰레기를 발생시키며, 특히 정책적 의무가 없는 개인 매장의 폐기율은 프랜차이즈보다 오히려 높습니다.이처럼 외식 업종 중에서도 특히 카페·베이커리 매장은 단품이 다양하고 유통 기간이 짧으며 수요 예측이 어렵기 때문에 음식물 쓰..

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음식물 쓰레기, 프랜차이즈 본사의 경쟁력을 가른다 음식물 쓰레기 감축은 단순한 친환경 실천이 아닙니다. 특히 수십, 수백 개의 가맹점을 운영하는 외식 프랜차이즈에서는 음식물 폐기량이 곧 운영 효율성, 수익성, 브랜드 평판을 결정짓는 핵심 변수가 됩니다. 동일한 조리 매뉴얼을 사용하더라도 매장별 재고 누적, 조리 습관, 회전율 차이로 인해 음식물 쓰레기양은 최대 30~40%까지도 벌어집니다.이처럼 매장 운영 데이터가 들쭉날쭉하면 본사 입장에서는 공급망 예측 실패, 식자재 손실 증가, 물류비 상승이라는 연쇄적인 손실로 이어집니다. 따라서 음식물 쓰레기 감축은 더 이상 매장 개인의 책임이 아니라, 브랜드 전체의 운영 안정성과도 직결되는 B2B 차원의 과제가 되었습니다.최근 일부 대형 프랜차이즈는 음식물 쓰레기..

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음식물 쓰레기 감축, ESG 경영의 ‘숨어 있는 점수 항목’ 기업들이 ESG 경영을 말하지만, 정작 음식물 쓰레기와의 연결고리를 명확히 인식하는 경우는 많지 않습니다. 많은 ESG 담당자들은 탄소배출, 윤리경영, 이사회 구성 비율 등을 우선적으로 떠올리지만, 실제로 음식물 쓰레기 감축은 ESG 평가의 여러 지표에 영향을 미치는 숨어 있는 항목입니다.2023년 KCGS(한국기업지배구조원)와 MSCI 글로벌 ESG 평가 모델을 비교 분석한 결과, ‘자원 효율성(Resource Efficiency)’ ‘폐기물 관리(Waste Management)’ ‘탄소 중립 전략’ 등의 세부 항목에서 음식물 쓰레기 관리 실적이 주요 평가 포인트로 작용하고 있음이 확인됐습니다. 특히 식품 제조·유통·외식·급식 등 푸드 서비스..